时间：2024-12-06
来源:山东省自然资源厅
作者：佚名
菏泽市东明县位于黄淮平原，是黄河入鲁第一县，黄河经东明县74424米，黄河滩涂面积11257.4公顷，东明县滩涂面积大，植被多样，食物丰富，是众多野生动物的栖息繁殖地，也是留鸟、候鸟和旅鸟取食、饮水的重要场所。近年来，东明县以全面推进林长制为抓手，建立健全县乡村三级林长责任体系，打好护鸟组合拳，以“四强化”构筑候鸟迁徙保护“四防线”，全力护航候鸟“旅途”安全。这里成为鸟类聚集嬉戏的天堂，吸引15万余只候鸟抢占黄河滩，前来越冬的候鸟数量和种类逐年增加。
一、强化组织领导，构筑候鸟迁徙“责任线”。一是加强组织领导，压紧压实工作责任。东明县为做好东明黄河滩区越冬野生动物保护工作，认真贯彻落实各级林业主管部门工作安排部署，成立由县领导任组长的野生动物保护工作领导小组，有关部门及乡镇（街道）负责人为成员，制定完善部门联席会议制度，加强部门协调配合，形成一级抓一级，层层抓落实，责任全覆盖的工作格局，为东明县野生动物保护工作奠定坚实的组织保障。二是建立联动机制，增强联合打击力度。定期组织林木保护站、公安局森林警察大队、市场监督管理局联合开展野生动物经营市场专项整治活动，对驯养繁殖场、市场、餐馆等进行重点检查，规范市场秩序。同时加强与河南濮阳、长垣等地沟通交流，对涉及跨省市的野生动物违法活动及时开展联合打击，确保越冬候鸟等野生动物栖息环境安全。三是加强调查研究，及时出台禁猎规定。立足东明黄河流向长、滩区面积广的实际，经广泛调查研究，为加强滩区野生动物保护工作，对全县陆生野生动物实行禁猎管理。东明县政府发布关于保护陆生野生动物实行禁猎管理的通告，将每年11月1日至次年3月31日设为禁猎期，禁猎区范围为全县，东明县成为菏泽市首个设立禁猎区禁猎期的县区。
二、强化宣传教育，构筑候鸟迁徙“预警线”。一是通过新闻媒体、悬挂条幅、出动宣传车、电视滚动字幕、张贴宣传标语和宣传彩页、散发宣传单和政府公告等多种形式，大力宣传《中华人民共和国野生动物保护法》《山东省实施<中华人民共和国野生动物保护法>办法》等野生动物保护有关法律法规。近年来，全县累计出动宣传车200余辆次，人员1000余人次，张贴东明县政府公告3000余份，散发宣传材料30000余张。二是针对野生动物保护任务重的焦园乡、长兴集乡、沙窝镇、菜园集镇等黄河滩区乡镇，进行重点宣传，让社会公众充分认识到非法猎捕、销售、运输、食用野生动物等破坏野生动物行为的严重性，并积极参与打击违法犯罪的活动中来，利用群众的力量，使犯罪分子无所遁形。广大群众对保护野生动物、保障候鸟迁徙生态环境安全的思想意识明显加强。三是结合森林防火宣传、法律法规宣讲等活动，结合实际案例以案说法、以案释法，讲解《中华人民共和国野生动物保护法》等法律法规，引导全社会形成爱鸟、护鸟的良好社会氛围，让群众自觉融入并参与到鸟类保护工作中来。2024年以来，先后开展候鸟保护、野生动植物保护集中宣传10次，张贴候鸟保护宣传图画2000余份，发放宣传册3000余份，悬挂宣传横幅15条。
三、强化巡护力度，筑牢候鸟迁徙“防护线”。一是加大巡护力度，严厉打击非法行为。组织专用车辆，在秋冬季关键期，成立越冬候鸟野生动物巡逻保护专业队伍，加强日常巡查和夜间巡查，重点部位进行24小时巡护。对发现各种鸟类捕捉工具、鸟类异常以及破坏鸟类资源的等违法行为及时上报。近年来，全县办理多起野生动物非法猎捕案件，其中收缴捕鸟网20余张，批评教育5起。调查物种鸟类80余种，陆生野生动物10余种。二是加强动态监测，健全完善工作台账。10月份开始在黄河滩区进行巡护和向周边群众打听，什么时候第一时间听到雁的叫声，和第一时间观察到雁群，并做好记录，比如今年10月8日第一次看到雁群到来，去年是10月10日第一次看到。目前观测到的鸟中“大熊猫”之称的国家一级易危保护动物大鸨350余只经常在焦园滩区、长兴滩区、沙窝滩区活动。三是立足主责主业，维护候鸟迁徙安全。东明县候鸟迁徙通道，采取划区域、分块段的方法，通过明察暗访、联合执法、群众举报、技防设施调取等方式，开展线索摸排，坚决打击诱捕、投毒、非法收购、出售、运输候鸟等违法行为。近年来，共出动巡查车辆30余车次，巡查人员150余人次，开展联合行动23次，有效打击和震慑了违法犯罪行为。
四、强化执法力度，构筑候鸟迁徙“保障线”。一是坚持依法治理，开展专项打击活动。制定完善的越冬候鸟迁徙保护工作实施方案，开展打击破坏野生动物资源违法犯罪活动专项行动，始终保持对非法破坏迁徙候鸟的违法犯罪行为打击的高压态势，切实维护越冬候鸟迁徙通道安全和全县生态安全。目前，东明县野生动物有180余种，其中兽类10余种、爬行类5余种、两栖类5余种、鸟类150余种，豆雁由原来的几万只增加到十几万只。二是加大资金投入，做好监测体系建设。积极争取中央财政资金国家重点野生动植物动态监测体系项目资金195万元，用于东明黄河滩区越冬候鸟聚集地实施鸟类动态监测体系项目建设。充分运用现代化网络技术手段，实时动态监测鸟类种群情况。同时，多方筹集野生动物保护专项工作经费，配置电脑、无人机、摄像机等监测设备，促进了野生动物保护工作的开展。三是完善救助渠道，全力救治野生动物。设立野生动物保护救助热线电话，全力救护病危、受伤、迷途或群众救助的野生动物，并建立了救助工作台账。对正常的动物，选择合适的生境进行放生；对受伤的或病弱的送至曹县鹰匠猛禽救护中心进行救护。近年来，救助受伤、迷途野生动物43只，其中国家二级鸟类19只。
东明县副总林长，县委常务、常务副县长宋自立表示：下一步，我们将认真贯彻落实习近平生态文明思想，抢抓黄河流域生态保护和高质量发展战略机遇，加强湿地生态保护与修复工程建设，改善黄河滩区生态环境，加大越冬候鸟野生动物保护工作力度，为鸟类、野生动物营造良好的栖息环境，让越来越多的鸟类到东明黄河滩区栖息越冬，全力配合构建人与自然和谐共生的美丽家园。（菏泽市林业局 王瑞群 王倩 车升国）