时间：2022-05-01
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“七五”普法工作开展以来，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，紧紧围绕自然资源部和省、市、县政府及上级主管部门关于全力抓好“七五”普法工作总体部署，以贯彻实施“七五”普法规划为主线，全面落实“谁执法谁普法”普法责任，进一步创新法治宣传教育形式。结合我局工作实际，
立足本职，突出重点，扎实推进“七五”普法工作。普法工作取得了显著成绩，依法行政效能得到明显提升。现将五年来普法工作进行总结并报告如下:
一、加强组织领导确保工作有序推进
我局高度重视“七五”普法工作，成立以局党组书记、局长任组长，党组班子其他成员任副组长，局机关股（室）、站(所）、中心等负责人任成员的“七五”普法领导小组，并根据单位合并、人事变动情况及时调整，为普法工作的顺利开展提供了有力的组织保证。领导小组下设办公室，并安排专人担任法治宣传联络员。同时我局还结合自身的工作实际，每年召开专题会议研究部署普法工作，制定普法实施方案，制定学法目录清单，局主要负责人率先垂范，带头参加学法用法，充分发挥了领导干部的示范引领作用。做到年初有计划，年终有总结，使法治宣传教育规划得到具体落实，全局的普法活动有计划、有步骤地开展。
二、提前认真谋划，落实普法经费保障
为确保普法工作顺利开展，我局在每年的财务预算中均预先落实好普法经费，确保普法工作所需宣传设备等各项开支落到实处。及时征订学法教材，积极发放各类普法材料，2020年，在全局发放新《土地管理法》《森林法》《民法典》等普法资料，要求全系统进行学习省厅编写《自然资源行政复议典型案例选编》，充分发挥行政复议诉讼典型案例在普法方面的积极作用。在县政府网站及时发布本部门相关法律法规，进行宣传普及。每年积极报送普法信息，在报纸、网站等媒体上发表文章进行宣传。
三、狠抓各项学习，提升整体人员素质
一是建立健全党组成员暨公务员集体学法制度，局党组成员和其他公务员始终坚持带头学习法律法规，并参加全县领导干部法律知识测试。
二是每年对行政执法人员进行土地矿产、林业卫片执法监督检查和新出台法律法规培训，要求认真学习新政策、新要求、新规定，准确把握政策界限，深刻理解法律内涵，提高执法监察效能，为自然资源管理工作提质增效。
三是每年安排工作人员参加省、市和本部门举办的行政执法人员资格认证考试培训，累计培训人员达800余人次。通过系统的法律法规培训学习，使工作人员依法行政能力得到了较大的提高，为履行职责奠定了良好的业务基础。
四是及时组织全体干部职工开展“机关集中学法月”活动，学习《宪法》《行政处罚法》等法律法规，集中测试参考率达100%， 局主要负责人要求全局工作人员以集中学习与自学相结合，普法学习与实际工作业务学习相结合，做到定期检查，督促落实，确保普法工作不走过场，扎实有效开展。
五是举办各种法治讲座，邀请省厅、市局领导、省农业科技师范学院教授、县检察院、法院专家专题讲授解读《土地管理法》《矿产资源法》《森林法》《行政处罚法》《行政诉讼法》《野生动物保护法》等自然资源系统各种法律、法规、政策，使广大干部职工的法治理论水平、依法行政能力不断增强。
四、立足工作重点，扎实开展普法宣传
一是开通了“12336" 国土资源举报电话和微信举报平台，及时受理自然资源领域的咨询和举报。
二是坚持每年以“4.15”全民国家安全教育日、“4.22”世界地球日、“5. 12”国际减灾日、“6.25”全国土地日、“8.29”测绘法宣传日、“12.4” 国家宪法日暨全国法制宣传日、“江淮普法行”等活动为集中宣传契机，采取各种形式，开展法律宣传和咨询活动。利用散发宣传册、现场法律咨询、挂横幅等宣传形式大力宣传《土地管理法》《矿产资源法》《测绘法》《宪法》《民法典》等法律法规。在市民广场、鼓楼广场等人流量较多的地方设置宣传条幅、法律咨询台、图片展板等并就自然资源方面的法律政策问题对群众进行耐心细致的解答，同时结合日常工作，扩大宣传覆盖面，为推动工作顺利开展，在扫黑除恶专项斗争、矿产资源领域专项整治、卫片执法、大棚房专项整治、违建别墅专项清理整治、农村违法占用耕地建房专项整治中，广泛开展国家法律法规宣传。“七五”普法期间，我局参加法治宣传约500人次，发放宣传资料2万余份，悬挂宣传条幅106个，出动宣传车120余台次。
三是利用进企业、进学校、进社区，下乡进村巡查、检查、扶贫等工作机会，深入大街小巷和田间地头对广大群众进行广泛的宣传教育。
四是大力开展新冠肺炎疫情防控法治宣传教育工作。疫情期间，为了大力开展疫情防控工作，我局于2020年1月26日成立了疫情防控工作领导小组，并制作了《“加强野生动物监管、积极有效预防新型病毒感染肺炎疫情传播”的倡议书》，积极做好疫情防控宣传工作。2020年1月30日，我局森林公安赴乡镇农贸市场、饭店、国有林场宣传野生动物保护及新型冠状病毒防治工作。2020年6月18日，为了贯彻《关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》，扎实开展“昆仑2020”专项行动，我局森林公安局对武店、官塘、西泉农贸市场进行排查，严厉打击破坏野生动物资源违法犯罪行为。
通过一系列活动的开展，提高了广大干群的保护资源、保障发展、维护权益意识，增强了法治观念，提高了法治意识。
五、注重工作实效，依法推进法治建设
一是通过建立完善自然资源动态巡查四级网络体系，构建“横向到边，纵向到底”的工作格局，印发动态巡查考核办法，切实将违法行为消灭在萌芽状态。通过几年来的土地、矿产卫片数据比较，违法用地量明显下降，矿产案件量明显减少，动态巡查工作取得了实质性成效。
二是加大自然资源违法案件的查处力度，对符合立案标准的违法行为及时立案查处，并充分发挥公检法联动机制的作用，有效破解自然资源执法难题。
三是规范行政决策程序，简减行政审批事项。严格落实“谁执法谁普法”责任制，把普法宣传和严格执法深度融合，通过开展动员部署、文件清理、统一执法服装、执法装备等工作，有力推动我局依法行政工作。同时建立健全法律咨询和法律顾问制度，常年聘请律师为单位的法律顾问，对重大决策进行咨询和合法性审查。
四是加强政府信息公开，实行部门清单和责任清单制度，推进行政权力透明运行。
通过五年来加强法制建设和普法宣传教育，坚持做到依法行政，我县国土资源管理过渡到自然资源管理后形势一直保持良好，多次获得县政府的嘉奖，群众的满意度也在逐年提升。
六、下一步工作打算
“七五”普法期间，我局积极开展了一系列的法治宣传教育工作，取得了明显成效。2021年是“八五”普法工作启动实施之年，下一步，我局将深入学习贯彻习近平法治思想，继续认真贯彻省、市、县法治建设和法治宣传教育相关要求，紧紧围绕全面推进依法治县的总体部署，抓住关键，主动作为，规划好“八五”普法工作要点，加大和落实法治建设和法治宣传教育工作的力度，确保圆满完成普法各项目标任务，推动我局法治建设和法治宣传教育工作再上新台阶。